2017年，全市文化广电新闻出版系统紧紧围绕我市转型振兴发展大局，以推进文化广电新闻出版领域供给侧结构性改革为重点，以构建现代公共文化服务体系建设为抓手，以落实全面从严治党，加强党的建设和队伍建设为保障，学习贯彻党的十九大及习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神，积极开展优化营商环境建设年活动，繁荣文化事业、发展文化产业，各项工作取得了阶段性的成果。
　　一、以落实“四个着力”服务群众惠及民生为根本，加快构建现代公共文化服务体系
　　一是研究起草了《阜新市构建现代公共文化服务体系实施方案》，并经市委深改会议、市政府常务会议讨论通过正式印发。
　　二是启动基层综合性文化服务中心建设。研究起草了《阜新市基层综合性文化服务中心建设实施方案》，并经市政府常务会议讨论通过正式印发。全市共完成建设“两馆”示范点2家，乡镇（街道）文化站示范点7家，村（社区）文化室示范点14家，村文化室200个。
　　三是文化惠民工程服务民生。市歌舞剧院、阜蒙县民族艺术团在市、县、乡镇（街道）、村（社区）、部队累计举办公益演出200场。全市各级公共图书馆、文化馆累计开展送书（信息）活动40场，送文化（辅导）活动30场。全市非遗保护机构举办“非遗进校园、进社区”系列活动24场。万人坑纪念馆“送展下乡”活动，足迹遍及乡镇、社区、学校等地，累计讲解292场，受益群众4.8万人。
　　四是文化场馆继续实施免费开放。市群众艺术馆举办了第九、十期公益性（免费）艺术培训班，录取学员近2000名，举办百姓艺术大讲堂达34讲。多次深入部队、学校、机关、乡镇等地，开展文艺骨干培训。
　　市图书馆开展了“品书香赏年俗”画展、“走进图书馆，感受阅读魅力”读书参观、VR数字文化虚拟现实体验等形式多样的读者活动。共办理借书证2000余个，接待读者7万余人次，流通图书5万余册次。举办读者活动13次，展览6次，讲座与培训2次。
　　市博物馆、考古所分别推出大型专题展览《“镜”观辽金—阜新地区铜镜展》《稽古揆今—阜新考古成果展》，累计接待参观者5万人。查海遗址博物馆接待参观者5000余人。阜新万人坑死难矿工纪念馆与沈阳“九•一八”历史博物馆共同承办了公祭活动，引进精品展《白山黑水铸英魂》，推出《烽火岁月》暨“阜新特支”反满抗日斗争主题展。把握关键历史节点，策划主题宣传活动，为市民及企事业单位团体的公祭、参观提供优质服务，累计接待国内外参观者10万余人。
　　五是全国第七次县级以上公共图书馆评估定级工作全面展开。我局成立了评估组对各级公共图书馆上报数据的真实性进行了审核，市图书馆于8月接受了省文化厅评估组评估。
　　六是继续实施中央无线覆盖高山台站基础设施工程。市微波中继站、阜蒙县广播电视发射台及清河门区广播电视发射台已完工。彰武县广播电视发射台部分完工，机房建设正在进行中。
　　七是中央及省无线数字化工程第一期单位（阜新市微波中继站、阜蒙县广播电视发射台、清河门区广播电视发射台）的各项设备已安装完成。第二期单位(阜新广播电视台、新邱区广播电视台、国华乡、于寺镇、太平镇、旧庙镇、塔营子镇)实勘工作已完成。
　　二、以社会主义核心价值观为引领，不断繁荣城乡文艺舞台
　　一是举办2017新春系列文化活动。相继举办迎新春流行音乐会、“大金之韵”2017新春交响音乐会、秧歌汇演、“多彩家园”阜新市“百团”迎春文艺晚会、“记忆与传承”非遗迎新春剪纸作品展和非遗保护工作座谈会等系列文化活动。
　　二是多项文艺活动丰富百姓业余生活。第十二届少儿艺术节、“我们的中国梦，送欢乐下基层”巡演、“月舞之夏圆梦阜新”演出季及庆祝建党96周年专场演出、“军民鱼水一家亲”庆祝建军90周年文艺演出、百姓健康舞电视大赛、戏曲票友大赛等活动营造了良好的节日氛围，展示了我市文化工作取得的丰硕成果。“魅力阜新”消夏文化广场活动累计演出30场。组织多支队伍分别参加了省第十届艺术节群众文化展演活动。
　　三是积极参加辽西五市民俗文化节。选拔出30个项目参加了辽西五市首届民俗文化节并举办了阜新专场演出，集中展现了我市地域文化特色。
　　四是艺术精品实现新创收。市歌舞剧院重新改编并投排的评剧《血胆玛瑙》在省第十届艺术节上获剧目奖；闫华东和周艳苓在省第三届东北民歌展演中获优秀表演奖；三人舞《鸿嘎鲁》在省第二届民族舞蹈展演中获表演奖。完成电影剧本《柳下笙歌》《酒魂》的创作。筹备电影《治沙书记》的前期工作。
　　三、以传承和弘扬中华优秀传统文化为宗旨，持续提升文化遗产保护和利用水平
　　一是文保单位申报晋级工作取得新突破。长城点段申报为省级文物保护单位。市福宇博物馆成功申报为非国有博物馆。
　　二是推进重点文物项目建设。关山辽墓维修保护项目已完成预算审核，现已进入招投标阶段。实施长城修缮、抢险加固和保护设施建设项目。万人坑纪念馆正式开通网上纪念馆，对遗骨馆部分设施进行了更新改造。
　　三是强化文物保护宣传工作。围绕“5•18国际博物馆日”和“世界文化遗产日”等举办了系列宣传展示活动。
　　四是提高非遗项目保护展示水平。组织非遗项目及传承人参加全省各项非遗展示展演及研修培训活动。启动传承人进校园常态化教学试点。开展阜新玛瑙雕抢救性记录工作。开展全市第五批市级非遗代表性项目评审，17个县（区）级项目晋升市级非遗代表性项目。
　　四、以国家稳增长、调结构、促消费为契机，推动文化产业发展
　　文化系统四大主导产业产值达16.95亿元。
　　一是积极组织参加各项文化展赛活动。相继举办了红玛瑙广场大庙会、第二届易货文化交易节、福宇文化节夏季展销会。组织业户赴沈阳、烟台、南阳等地参加了迎新春兴隆大都汇文化大集、2017山东烟台国际艺博会及中国•南阳第十四届玉雕节等活动。组织20余家文化企业参加了第七届中国东北文化产业博览会暨第六届辽宁工艺精品文化节，阜新区域共吸引20万人观展，文创产品销售额达到15万元。天火动漫公司参加了“中国国际动漫节”杭州峰会。在创意辽宁2017“靠谱杯”辽宁文化旅游商品创意设计大赛、“文创奖”等比赛中荣获多个奖项。
　　二是开展“世界玛瑙之都”品牌宣传推介。配合相关部门拍摄制作专题片《它山之石可以攻玉—梅玉林》《玉恒手工—王健》。邀请央视来阜专题采风，并对进一步宣传阜新玛瑙达成共识。邀请省文化厅资源建设服务中心《传承》栏目组来阜，拍摄制作“阜新玛瑙雕国家非遗传承人—李洪斌”专题片。与中石协联合制作阜新玛瑙宣传资料，并在台湾举办的“赏石联谊会”上宣传推介。运用“互联网+”模式，成功举办第十二届阜新玛瑙博览会网络博览会。
　　三是重视文化创意高端人才培养。协助玛瑙协会申报专业技术人员知识更新工程2017年高级研修项目。开展2017年文化产业创业创意人才及省工艺美术大师、玉雕大师等推荐申报工作。28名业户加入辽宁省工艺美术行业协会。玛瑙大师于杰被市政府授予“阜新市有突出贡献高技能人才”；梅玉林、李军被授予“阜新市技术能手”。中国玉石雕刻大师邵景兴荣获辽宁省政府颁发的首批“辽宁工匠”。
　　四是培育发展一批园区、基地和重点企业。向省文化厅申报东梁温泉城管委会和宝地国际温泉城为第四批省级文化产业示范园区；宝地斯帕温泉度假区有限公司、市福宇古典文化发展有限责任公司、大展场商务服务有限公司为文化产业示范基地。将6个项目上报省文化厅，分别争取文化产业发展及“双创”资金支持。确定十家子玛瑙园区和太平区玛瑙基地为亿元以上重点文化企业，国际老厂艺术区为重大文化产业项目，给予重点建设和培养。
　　五、以提高依法行政能力为重点，不断加强市场管理和行业监管能力
　　一是开展“平安文化市场”创建活动。组织全市文化市场经营单位，开展安全生产教育，签订安全生产责任书。相继组织开展了校园周边、娱乐场所、互联网上网服务营业场所、网络文化环境、出版物市场、印刷企业、文物及电影放映单位专项检查及整治行动。扎实开展“清源”“净网”“护苗”“秋风”和“固边”等五项“扫黄打非”专项整治行动。全年共出动执法人员5000余人次，检查各类文化市场经营单位2000余家次，巡查各类网站200余家、手机APP30余个，责令改正12家，当场处罚2家，立案查处2家，有效规范了文化市场经营秩序。
　　二是全市136家互联网上网服务营业场所技术监管平台的软件升级及设备安装工作全部完成。
　　三是完成2016年度我市文化市场经营情况统计。市直及县区共填报数据580家。
　　四是加强执法队伍建设。组织执法人员学习了《行政处罚法》《行政诉讼法》《电影产业促进法》《艺术品经营管理办法》和《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省安全生产条例》等法规条例。与广西来宾市开展文化综合执法对口交流研讨活动。通过驻场学习、业务交流、案卷评查、以案施训等形式，有效提高执法人员业务水平。
　　六、以把握正确舆论宣传为导向，全力做好报刊导向安全、广播电视机构管理和安全播出
　　一是深入全市各播出机构开展调研工作，全面了解各播出机构的工作流程、制度和队伍建设、技术保障及运行情况等，查摆问题，研究解决措施，并与各播出机构签订了《阜新市宣传导向安全责任书》。
　　二是落实报刊出版意识形态工作主体责任，确保全市报刊出版导向安全，与各报刊出版单位签订《导向安全责任书》。
　　三是开展“诚信文化”“家文化”系列宣传活动。全市各播出机构共播出相关节目57篇，公益广告500余条。
　　四是开展了2016年度阜新市（县区）广播电视节目奖评比活动。共收到参赛作品30篇，评选出一等奖10篇、二等奖11篇、三等奖7篇。向省新广局推荐参赛作品18篇参与评比活动。
　　五是在元旦、春节，特别是党的十九大期间等重要播出保障期，对安全播出工作进行专题部署，并配合省新广局在安全播出、网络安全、电力保障、消防安全等方面进行专项检查，查摆问题及时整改，实现了广播电视安全播出“零事故”。
　　六是加强全市广播电视播出机构管理。规范统一了全市有线电视网络传输机构传送电视节目排序。实地查验接收境内卫星电视节目单位。与各播出机构签署了2017年广播电视广告自律公约，强化并加大广告管理和公益广告播出力度。规范广播电视“三审”播出制度的落实。指导各播出单位制定实施方案，推进广播电视制播分离改革。查处“黑广播”9起。
　　七、以建设“书香阜新”为切入点，推进全民阅读活动开展
　　4月23日，在市图书馆举行了我市第七届全民读书节启动仪式。本届全民读书节以“书香阜新，逐梦前行”为主题，以迎接党的十九大召开为主线，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为中心，重点开展了图书“七进”工作，即：进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进乡村、进军营。利用广播电视、报刊媒体、图书馆、阜新新闻网、阜新微报和市图书馆微信公众号、农家书屋和社区书屋6大平台，开展阅读推广、荐读、助读、促读、数字阅读、新书通报、E 读书等相关服务。此外，还组织开展了主题诵读大赛、读书征文评选、特价书展、定向捐赠和省“四佳人物”推选等系列活动。
　　八、以贯彻落实“三个推进”深化文化体制改革为立足点，为供给侧结构性改革注入动力
　　一是落实省文化厅、省新闻出版广电局文化、新闻出版广电领域供给侧结构性改革实施意见，研究制定了《阜新市文化广电新闻出版领域供给侧结构性改革实施方案》，经市政府常务会议审核通过，市政府办印发实施。
　　二是进一步深化简政放权。制定了优化营商环境文化市场准入“首问负责制”、“一次告知制”、“服务承诺制”等规章制度。压缩文化市场审批时限由原40个工作日为20个工作日。
　　三是推进文化市场综合执法改革工作。《阜新市深化文化市场综合执法改革实施方案》印发实施。撤销新邱区、清河门区文化市场综合执法机构，两区文化市场综合执法权上收市局。组建市、县两级文化市场综合执法机构。
　　四是市新华书店、歌舞剧院继续深化企业改革，创新管理模式，完善职工收入分配制度和选人用人制度，化解市场竞争压力，为企业可持续经营提供保障。
　　九、以保障十九大胜利召开为目标，持续开展文广新系统安全生产工作
　　多次召开专题会议，先后研究制发《阜新市文化广电新闻出版局推进安全生产风险预防控制体系建设实施方案》《落实安全生产责任加强文化市场安全生产工作实施方案》等系列文件，对全系统安全生产工作进行整体部署，对文化市场、报刊出版、广播电视宣传及安全播出等重点领域进行专项部署，并与县区新闻出版广电主管部门，广播电视播出机构，市属报刊出版单位签订了《党的十九大安全保障责任书》，建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。通过开展安全生产宣传学习活动，深化重点行业领域安全专项整治，夯实安全生产工作基础，健全完善安全生产体制机制，完善应急管理预案等工作，进一步提高了我局安全生产风险防控能力，强化了红线意识，为党的十九大召开营造了良好的文化环境。国家安委会第15考核组对我局安全生产工作给予了表扬。
信息来源：阜新市文化广电新闻出版局（阜新市版权局）