2017年,在市委、市政府的正确领导下,教育局以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实“四个着力”“三个推进”,坚持党建统领教育工作，以办人民满意教育为宗旨,抓改革,谋发展,提质量,促公平,举措有力,成果丰硕,圆满完成全年各项工作任务。

　　一、省、市政府绩效考评任务高效完成

　　一是投入资金1.18亿元,统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,实现城乡义务教育公共服务常住人口全覆盖。二是清河门区和细河区一次性通过国家义教均衡达标县区认定;彰武县和新邱区顺利通过省级验收。阜新义教均衡工作又迈进一大步。三是市属高校应届毕业生初次就业人数1258人，初次就业率90%，圆满完成省定指标。四是投入资金1亿元，改造薄弱学校18所，维修校舍33万平方米，城乡办学环境极大改善。阜新“全面改薄”工作得到国务院教育督导委充分肯定和高度评价。五是全市有367名校长教师交流到位，初步建立交流轮岗工作常态机制。公开招聘特岗教师150人，有效缓解乡镇教师结构性短缺。

　　二、教育供给侧结构性改革卓有成效

　　学前教育启动三期行动计划和《农村公办乡镇中心幼儿园质量提升计划》。投入资金2168万元，创建20所标准化幼儿园，新建、改扩建幼儿园9所，改善办园条件24所，扶持普惠性幼儿园48所。全市学前教育三年毛入园率达到91%。义务教育实施县域内城乡义务教育一体化发展，持续深化中小学课程改革，遴选8所学校为省级课程设置方案研究基地，统筹推进校本课程建设。严格执行学区入学政策，实现阳光均衡分班，体现公平、公正、公开；保障适龄残疾儿童、农村留守儿童及进城务工人员随迁子女正常入学。高中教育本着优质特色发展和适应高考改革，加强学科基地建设，借鉴上海、浙江等地深化课程改革的先进经验和做法，为全面铺开“选课走班教学”提供经验。职业教育启动“双高”工程，出台《关于推进职业学校供给侧结构性改革的实施意见》，聘请行业、企业及高校专家高质量完成中职专业评估，中等职业学校由14所调整到13所，专业由195个调整至117个，培养各类专业技术人才5764人，职业技能鉴定3221人，近千名学生参与省市64个技能项目大赛，供给活力显著增强。深化产教融合。制发《深入推进校企联盟建设实施方案》，投入资金1020万元，建设5个产学研基地，打造10个生产性实训基地，实现教学资源与科技创新资源共享。民族教育深化“三语”教学改革，投入资金2300万元，实施标准化建设工程，实现从校园环境到教育现代化、从教育教学质量到特色校园文化建设、从师资队伍水平到生源稳步提升的新突破。民办教育紧扣扶持与规范并重、发展与清理并举，查处无证办学机构145家，民办教育机构办学行为得到进一步净化。特殊教育实施第二期提升计划，全市逐步实现特殊教育行政区域“全覆盖”。教育信息化再上新台阶。阜新市教育信息中心与辽宁北广网络股份有限公司合作，建设10个资源录制基地，开设《名师讲堂》《公益学堂》和《工匠人才》栏目，深入推进“优质资源进万家”工程和“一师一优课、一课一名师”活动，录制微课700节。启动“人人通”应用培训1.2万人，注册实名制学习空间26.6万个。阜新教育信息化作为国家数字教育服务平台试点，成为全省教育信息化典型。

　　三、素质教育扎实推进

　　全面实施德育“四个一”工程，构建家庭、学校、社会三位一体德育网络。开展培育和践行社会主义核心价值观活动，举办阜新市中小学德育工作展示交流会，繁荣校园特色文化，促进学生全面发展。高标准完成《国家学生体质健康标准》数据上报工作，全市中小学生每天一小时校园体育活动完成率达到100%。成功承办第三届海峡两岸校园足球友谊邀请赛，提升阜新知名度。举办爱国主义教育和“非物质文化遗产”进校园、全市中小学生田径运动会、足球联赛、第二届阳光体育展示大会、第12届少儿艺术节等系列活动异彩纷呈；全市中小学生“献歌党的十九大，展示教育风采”艺术展演赢得社会普遍关注，扩大了影响力。中小学生社会实践活动形式多样。全市两县五区学生实践基地共接待 75期、106所学校、5.1万名学生参加系列活动，促进学校教育与社会教育紧密结合。

　　四、脱贫攻坚取得实效

　　资助政策全面落实。争取各类资助资金6000余万元，资助各级各类学生3.2万人，实现从学前到高等教育阶段“全覆盖”。办理高校家庭贫困学生生源地助学贷款7367人，发放资金4658万元，实现不让一个贫困家庭学生因贫而失学的目标。突出创新创业平台。开展农村紧缺技能型人才培养、实用人才和劳动力转移“三大工程”、大学生创新创业、职工在岗提升和转岗培训1.5万人。建立城乡22家学校“对口”帮扶机制。开展送教下乡系列活动28场次，推进城乡共建、共同发展。我们与沈阳市教育局建立互动机制，促进两地教育教学深度交流，融合发展。扶贫包村的旧庙镇梁南村成功脱贫摘帽。教育局被市委、市政府授予脱贫攻坚优秀组织单位。

　　五、依法治教迈上新台阶

　　一是营商环境持续优化。惠民惠企政策全面落实，政务公开不断规范。行政效能有效提升，法制建设日趋完善。教育服务阜新转型振兴的能力进一步提高。语言文字使用更加规范。教育行风明显好转，群众满意不断攀升。二是教育督导适应新时代要求，坚持督政与督学并重，完善了督学责任体系建设，建立起校务管理、课程开设、课堂教学、课业负担、师德师风、校园及周边安全督导检查的常态机制。三是全市各级各类学校章程建设基本完成。高考实现新突破。升入清华、北大名校成绩居全省第六位，一本、二本上线综合成绩居全省第七位。中高考考务、考风考纪、安全工作万无一失，阳光招生全面落实。四是严格财务管理。制定《阜新市教育系统食堂财务管理制度》和《阜新市中小学食堂会计核算办法》，建立内部稽核机制，发挥资金效应最大化。全年向上争取资金3.1亿元，增长2.4%，为教育事业发展提供强大保障。五是规范办学行为。深化落实《在职教师有偿补课问题专项治理工作方案》，突出整治以“三乱”为重点的各种违法违规行为。全年组织检查28次，处理补课教师9人，约谈校长4人。高效完成12345热线网络和民心网办理工作。全年办结群众诉求459件，阜新市教育局荣获全省民心网“最佳亲民单位”称号。六是办理人大代表、政协委员提案议案9件，办复率和满意率均达到100%。

　　六、队伍建设不断夯实

　　全力推进“教师教育工程”， 突出“互联网+学科教学”，命名首批学科教师专业发展基地学校15所，建立校本研训基地学校10所。开展研讨活动40余次，举办全市千名校长和班主任参加的《全面深化中小学课程改革，落实立德树人根本任务培训会》。全年培训各级各类校长教师13.6万人次，其中选派51人参加国培、342人参加省培，教师队伍素质不断提高，教师从教荣誉感和获得感明显提升。评选市级优秀教师109名、优秀教育工作者19名，名优教师243人，典型示范引领作用进一步凸显。

　　七、教育安全常抓不懈

　　我们坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”的学校安全工作责任制，建立明标准、履职责、严督查、重教育“四位一体”学校安全管理机制。强化安全管理、安全教育、应急演练、隐患排查和校园周边风险防控“五个到位”。全力做好“十九大”、国庆、元旦、春节和春、秋两季假前假后等重要时段、敏感时期的安保工作，坚持人防、物防、技防有效结合，突出薄弱环节，开展重点整治。全年检查各类学校、幼儿园227所，投入资金289万元，排查隐患582处，筑牢安全第一道防线，实现教育大局和谐稳定。国家和省安全工作督查组对阜新教育安全工作给予充分肯定。

　　八、党的建设强力推进

　　2017年，是教育系统全面从严治党的一年。全年召开26次党委会议，5次党建工作领导小组会议，健全完善规章制度48项。履行全面从严治党主体责任纳入教育发展规划和年度目标考核，形成班子成员充分履职、各负其责、齐抓共管的强大合力。一是学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是参加辽宁团审议时的重要讲话和7.26重要讲话精神，在教育系统落地生根。二是教育系统切实增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明党的政治纪律政治规矩，彻底肃清辽宁拉票贿选案的恶劣影响。严格执行民主集中制，认真落实党内政治生活，对党中央、省、市委、政府重大决策部署果断落实、按时完成，及时反馈。三是牢牢把握意识形态工作主动权。明确责任制，加强法治宣传教育，提高师生法治意识，旗帜鲜明地批驳错误思潮和观点，为教育事业发展释放强大正能量。市教育局被市委、市政府授予报送信息工作先进单位；获全国第三届青少年普法教育优秀组织奖；局关工委被教育部授予全国青少年第20届“五好小公民”“阳光校园”主题教育读书活动先进集体。四是从快从严从实抓整改。全年召开13次巡查反馈整改推进会议，以讲政治的高度和对党、对人民、对教育事业发展高度负责的态度，认真对待省委第五巡视组、省委省政府第三督查组和市委第四巡察组反馈意见，按照照单全收，立行立改，严肃整改的要求进行集中整治。省委第五巡视组指出的四大问题限时整改完成；省里督查组和市委巡察组反馈的七十五个问题，按时限完成98%，剩余的两个问题将长期坚持。五是“基层党建攻坚年”活动与“两学一做”学习教育常态化制度化有机结合。党建工作与教育教学深度融合不断拓展，党建引领教学工作的特色持续优化，基层党支部战斗堡垒作用明显增强。阜新高专“两学一做”突出“一点两面三结合”工作方式，内设督导检查组，做到全员全覆盖，社会反响良好。海州高中党的知识进校园活动成为特色和品牌。实验小学弘扬传统优秀文化，促进校风、教风、学风和人文建设，特别是党建工作管理规范成为全市的样板。民营机构党建工作健康发展，市博创学校被市委确定为非公企业党建工作示范点。开展“三大整顿”活动实现高起点开局、高标准推进、高质量完成。六是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，把从严要求贯穿到选人用人全过程。七是强化党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”。成立履行全面从严治党主体责任领导小组，制定《党风廉政建设工作实施方案》和《考核细则》，严字当头，实字当先，严守《准则》《条例》，督查规范“三重一大”议事决策等制度。强化监督执纪问责，全年有7人受到党纪政纪处理，为教育事业发展营造风清气正良好生态。

　　工会、共青团、关工委、社会治安综合治理、妇女儿童、计划生育、环境治理及老龄等各项工作呈现新变化、取得新成绩，做出新贡献。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，阜新教育发展仍然面临着一些亟待解决的问题，主要表现在：一是优质教育资源相对不足，与人民群众的盼望仍有很大差距。二是实现教育基本均衡发展仍然任重道远，农村学校办学水平和条件有待提升。三是教育改革从点上突破到面上开花并形成长效机制，还需要在体制机制上不断探索，大胆创新。四是基层党建氛围不浓。党建工作与教育教学工作深度融合不够，个别支部战斗力不强。部分党员教师的理想信念动摇，光荣感、自豪感退化，不同程度地存在与师德相违背的行为。五是教育治理能力还需大力提升，利用大数据提升工作效能、规范办学行为等还有较大的提升空间。今后，我们必须下大力气解决这些问题，努力把各项工作做得更好。（信息来源：阜新市教育局）