十三五发展规划
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“十三五”时期基本要求和目标
  新一届政府的五年,是我市全面建成小康社会,推进新阶段阜新转型升级的关键时期。阜新转型经历了三个阶段:第一阶段是2001—2005 年,为转型起步阶段。第二阶段是2006—2012 年,为转型推进阶段。第三阶段是2013—2020年,为转型升级阶段,这个阶段分为两个时期,我们已经走过了攻坚期,进入了决胜期。站上新起点,踏上新征程,我们必须凝聚力量,奋发有为,加快推动阜新全面转型升级,确保如期全面建成小康社会。
  今后五年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,牢牢把握高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求,坚定不移贯彻落实习近平总书记“积极探索资源枯竭型城市转型发展新路子,努力形成活力迸发的新增长区”的指示精神,按照省委、省政府“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”总体部署,以推进转型升级为着力点,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力推动经济社会向更高水平发展,为实现阜新全面转型升级目标而努力奋斗。
  今后五年,全市经济社会发展目标分两个时段安排,第一时段,到2020年,实现突破辽西北、县域经济三年计划目标,完成经济转型试点任务,与全省一道全面建成小康社会;第二时段,到2022年,巩固提升转型成果,努力实现生产发展、生活富裕、生态良好,朝着新阶段全面转型升级目标迈进。
  主要指标预期是:经济发展速度不低于全省平均水平,到2022年,地区生产总值年均增长6.5%,规上工业增加值年均增长10%,一般公共预算收入年均增长6.5%,固定资产投资年均增长15%,城乡居民收入增长与经济发展实现同步。
  围绕市十二次党代会确定的奋斗目标,推进“三个升级”取得新成效:
  ——推进经济结构优化升级,建设充满活力的阜新。推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,接续替代产业壮大,多元化产业体系形成。规模以上工业企业达到300 户以上,主导作用进一步凸显。现代农业集约化、规模化、标准化、产业化水平显著提高,基础地位更加巩固。现代服务业占比进一步提高,消费对经济增长的贡献明显加大。
  ——推进发展动力转换升级,建设开放创新的阜新。供给侧结构性改革扎实推进,重要领域和关键环节改革取得重要成果,科技创新、产业创新、人才创新能力明显提高,核心竞争力进一步增强。对外开放水平大幅提升,引进内资、外资和出口总额分别年均增长15%、15%、5%以上。产权有效激励、要素自由流动、竞争公平有序、企业优胜劣汰的营商环境形成。
  ——推进社会建设提质升级,建设幸福美丽的阜新。社会保障体系进一步健全完善,公共服务进一步均等化,社会事业全面进步。城市布局更加合理,功能更加完善,数字阜新、智慧阜新取得积极进展。生态文明建设成效显著,环境质量明显改善,森林覆盖率达到30%,环境空气质量达标天数保持在80%以上。社会治理法治化水平全面提升,形成人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。(信息来源:2017阜新市政府工作报告)
时间:2018-01-17